美國權威財經雜誌「富比士」日前選出今年全球最有權勢的人物,胡錦濤取代歐巴馬成為全球第一名的權威人物;其他中國大陸一些相關人物,如中國人民銀行行長等也都擠入排行榜中,人數之多超過其他國家。這種現象顯示,中國大陸的大國地位,已經被國際進一步確認,而其對我們的挑戰和影響,是值得我們深思的。

當然,上述這種現象也反映了全球金融危機後的國際現實。歐美日等發達國家的經濟體,在金融危機後,經濟復甦的力道持續低迷,日本經濟迄今仍被危機的後續效應所糾纏。而歐巴馬也因為無法快速有效的重振美國經濟飽受責難,面對高失業率、高赤字和高復甦難度的「三高」障礙,結果一如外界預期︱美國民主黨在期中選舉遭遇近六十八年來最大的一次選舉挫敗,對歐巴馬政府大失所望的選民,以選票表達了他們對政府的不滿。

反觀中國大陸,為了度過全球金融危機,從二○○○年以來,砸下了四萬億人民幣,推動包括家電、汽車、摩托車下鄉等刺激內需和消費的政策,使中國大陸相對地比歐美日較好地度過全球金融危機。而且,緊接著中國大陸在「十二五規劃」中,更直接地把拉抬內需、刺激中國大陸民眾消費以及加快推動城鎮化和工業化,當成經濟戰略;據相關投資銀行和單位預估,到二○二○年,中國大陸的消費會佔全球消費的百分之二十,成為全球第一位消費國家。從這一連串的形勢發展,可以發現,中國大陸希望在「十二五規劃」期間,不只讓自己成為世界工廠,還要讓自己成為世界市場;從而進一步讓中國大陸成為在全球金融危機之後,促使全球復甦的引擎,在全球經濟領域中,扮演首要的關鍵角色。

可以預見的是,中國大陸這個經濟體所產生的經濟外溢效果,將會持續擴大,有可能不只在亞洲,甚至還可能與歐美等發達經濟區,或其他新興經濟發展區,形成生產供應鏈。目前,亞洲不少國家,特別是一些小國,必須通過以中國大陸為載體所形成的生產供應鏈,才能進入世界市場,我們在一些產業上,其實也已經出現這種現象。我們未來經濟發展當然無法自外於中國大陸;不過,在與中國大陸相連結所形成的生產供應消費這條微笑曲線中,我們到底要扮演首尾兩端的角色,或是中間曲線的角色,恐怕是我們自己必須定位清楚的;當然不同產業在上述不同微笑曲線中的定位是會不一樣的,政府應該協助不同產業慎重的好好處理這個定位問題。

此外,由於金融危機後,全球大範圍貿易的復甦力道,不可能恢復在危機前的水準,因此,全球經貿會朝向區域化和在地化的方向發展,甚至會出現各形各色的變相貿易保護和壁壘;而且,拉抬內需和刺激內部消費將會成為各主要國家經濟政策的主軸。預估中國大陸在「十二五規劃」期間,除了拉內需、促消費外,將會加快大陸內部經濟區的發展,以及更積極的啟動和東協、韓日等自由貿易區的步伐;這對於我們而言,將是一大挑戰和壓力。如今ECFA已經簽署生效,而且,我們也展開了和周遭相關國家有關FTA的探詢磋商過程,這個步伐必須加快,我們正在和時間賽跑,如果無法在未來一、二年內,和東南亞或甚至東北亞國家的FTA協商甚至簽署,有所斬獲的話,我們未來的經濟發展空間將會遭到空前的壓縮。

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